這是一場必須打贏的攻堅戰!黨的十八大以來,始終處在“滾石上山、爬坡過坎”時期的雞西礦業公司,以強烈的政治責任感和擔當精神,不等不靠、迎難而上、砥礪前行,全力推動各項改革措施落實到位。特別是近3年來,按照省委省政府、省國資委和集團公司關于實施國企改革三年行動的決策部署,錨定“1265”發展戰略和“安全高效、多元發展、興企富民”的奮斗目標,堅持下好先手棋、打好主動仗、用好組合拳,實現以改革賦能發展、厚植優勢、釋放紅利:2021年以“七個歷史之最、五個近年新高、六個新突破”的輝煌成績,實現“十四五”高起點開局;2022年各項工作連戰連勝、再創新高,多項指標位列集團首位,擁有70余年建企史的雞西礦業公司創造了新輝煌!
深化“三項制度”改革 增強企業內生動力
2012年以來,圍繞勞動、人事、分配“三項制度”改革,公司依托國家和省委省政府、龍煤集團的政策支持,以瘦身、減負、改制、轉型為主攻方向,堅持自上而下、先機關后基層,逐個單位定崗定編,壓縮管理層級,優化管理流程。同時堅持公開平等、競爭擇優的原則,組織全員競聘上崗,打破干部終身制、鐵交椅,取得良好效果。
近3年來,公司按照《雞礦公司“三項制度”改革考核評價辦法(試行)》和32項涉及干部、員工、薪酬的管理制度要求,堅持抓重點、補短板、強弱項,全力破“三鐵”立“三能”:推行公開招聘、管理人員競爭上崗、末位調整和不勝任退出等制度;在崗管理人員全部簽訂崗位三年任期合同,實行聘任管理;加強管理人員三級梯隊建設,注重年輕干部選拔任用,打破了“鐵交椅”,實現干部能上能下。制定并實施《勞動用工制度改革方案》和配套實施細則,暢通員工“崗位退出、勞動合同退出、勞動關系退出”渠道,實施極限定員,有序剝離崗位冗員,勞動用工總量2012年以來實現九連降,打破了“鐵飯碗”,實現人員能進能出。強化業績考核和激勵水平“雙對標”,健全完善“一礦一廠一策”工資考核體系,實施薪酬差異化分配,做到同級不同酬;廣泛推行內部市場化考核,員工收入日結日清,收入透明化,打破了“鐵工資”,實現收入能多能少。2022年5月,我公司順利通過省國資委“三項制度”改革評估。
截至2022年8月,全公司員工總數較2012年下降47.3%,較2019年下降6.1%。可以說,我公司堅持不懈實施“三項制度”改革,不斷破除體制機制障礙,提高了整體運營效率,極大地調動了員工積極性,增強了企業內生動力和發展活力。
大力推進機構改革 調整優化管理結構
近10年來,公司在向上爭取政策和支持的基礎上,對照時間表和路線圖,有計劃、有步驟地推進機構改革,不斷加快輔業改制,剝離企業辦社會職能,先后完成五個獨立工礦區“兩供一業”移交,社保及退管“兩機構”移交,職工家屬區供電工作移交,大集體企業改制重組,永益公司國企混改,并在地面單位實施“五自”經營,各方面工作取得顯著成效。
積極推進紀檢監察機構改革,于2017年9月抽調精兵強將成立6個派駐紀檢組。近5年來,各派駐紀檢組通過從嚴紀律作風監察,持續深化正風反腐,充分發揮了紀委派駐機構監督“探頭”作用。又于2021年9月組建黨委巡察工作機構,制定出臺《公司黨委巡察工作實施辦法(試行)》,建立包括10個專業、110名人員的巡察人才庫,及時有效地開展了黨委巡察工作,從嚴治黨、依法治企形成新常態。
2020年以來,公司全力推進《雞西礦業公司改革三年行動實施方案(2020-2022年)》確定的29項改革舉措、57項具體改革事項,成立董事會三個專門委員會,進一步健全了董事會、監事會制度;公司以及所屬8家獨立法人單位經理層成員簽訂了崗位聘任合同、年度和任期經營業績合同,完善了法人治理結構;把黨委會研究討論作為董事會決策前置程序,經理層謀劃經營、強化管理、執行決策作用得到充分發揮。重新修訂《公司章程》,以華譽公司為試點開展了市場化選聘職業經理人工作;華譽公司等8家企業建立了董事會,實施經理層任期制和契約化管理。進一步對業務相近、職能相似的管理機構進行整合,龍祥新能源公司與隆昇發電公司合并,社會職能服務中心9個基層辦事處合并為南、北兩個辦事處,威海療養院、五大連池療養院、哈爾濱辦事處合并成立新公司,電視臺、網站、礦工報社合并為新聞中心。相關單位實現集中管理、精干優化、順暢高效運行。截至2022年6月末,57項具體改革事項全部完成。
及時淘汰落后產能 加快推進轉型升級
深化改革更是為了淘汰落后生產力,加快產業結構調整。近10年來,公司遵循國家相關政策,相繼關閉退出榮華、梨樹、張辰、雙河、正陽5個煤礦,實現去產能470萬噸/年,公司在保留優質產能基礎上,能夠輕裝上陣,加快推進高質量發展。尤其是近3年來,公司以“四化”建設為突破口,深入實施老井技術改造,同時大力發展非煤產業,加快轉型升級,邁出了“質效并進、多元發展”新步伐。
礦井信息化、智能化建設取得顯著成效。東山礦成為東三省首個5G入井的生產礦井,成功舉辦龍煤集團智能化現場會。2021年11月20日,省委書記許勤到東山礦調研,對該礦智能化建設工作給予充分肯定。數字化產業園建設進展順利,城山礦選煤系統智能化建設引領龍煤集團洗選系統發展方向,東山礦智能化礦井建設項目成為在我省召開的2022年世界5G大會優秀案例。今年7月13日、22日、26日,公司先后承辦了全省煤礦智能化建設現場推進會議、集團公司選煤系統2021年度安全生產標準化工作總結暨智能化建設雞西現場會和集團公司煤礦機電信息智能應用現場會暨上半年機電運輸專業工作會議,城山礦智能化礦山建設得到省煤管局高度認可。
非煤產業建設取得新突破。按照省“百大項目”總體規劃,充分利用關閉退出礦井閑置土地建設光伏發電項目,成為龍煤集團第一家投入運行的光伏發電項目,今年年末將實現并網發電20兆瓦。2020年以來,新建5座、擴建6座瓦斯發電站,燃用瓦斯氣體9101萬立方米,減排溫室氣體相當于二氧化碳128萬噸,加快了綠色礦山建設步伐。依托永益公司機加制造優勢,發展機械加工項目,2021年完成產值1.4億元;2022年確定的15項新產品已研制完成6項,實現產值9008萬元。
行者方致遠,奮斗路正長。雞西礦業公司已走出了一條具有自身特色的改革發展之路,煥發出蓬勃生機與活力。我們有理由相信,乘著黨的二十大勝利召開的東風,雞西礦業公司必將以嶄新的精神面貌,向著打造龍煤集團第一個百億級企業目標大踏步邁進!
文字: 王 偉
編輯: 郝俊丹 唐雅楠 孫 宇
審核: 孫 鵬 陳忠國 蓋 靜